一、责任驱动:推进基层农发行封闭管理的着力点（论文文献综述）
2021年青年英才培训班（第二期）第四课题组[1]（2021）在《基层党建助力乡村振兴路径初探》文中指出农发行基层党建助力服务乡村振兴,要发挥"三同导向",找准驱动切入点;要加强"三基建设",找准驱动着力点;要提升"三个实力",找准驱动突破点。农发行基层党组织是服务国家粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展的前沿阵地,承担将党的方针政策和总行党委发展战略落地生根的重要职责,农发行履职的阵地在基层,骨干力量在基层,基层行是农发行全部工作和战斗力的基础。
马晓宇[2]（2020）在《基于风险分担的H农发行粮食贷款风险管控研究》文中认为粮食生产是国民经济的命脉。2020年中央一号文件中发（2020）1号再次强调,确保粮食安全自始至终是治国理政的头等大事。1994-2019年间,农发行累计发放粮食收购贷款64539亿元,支持收购粮食72765亿斤,为支持粮食产业经济发展、保障国家粮食安全做出巨大贡献。然而,随着粮食市场化和农发行贷款业务向粮食加工企业、粮食产业化龙头企业延伸,信贷风险控制的难度加大。如何在深入贯彻落实国家政策、加大对粮食产业链的信贷资金支持的同时,防范贷款风险,成为了中国农业发展银行面临的重大课题。国内外学者对商业银行风险管理的研究已颇为成熟,但对政策性银行信贷风险管理的研究相对较少,特别是对粮食贷款业务中风险成因和管控的研究仍显不足。另外,现有研究将重心放在了企业治理与内部控制上,对贷款风险分担策略的研究匮乏,而这才是银行在贷款过程中降低风险的关键,对银行的信贷风险管理至关重要。本文以H农发行为研究对象,探索H农发行在粮食贷款业务风险管理中存在的问题,基于风险分担理论提出改进建议。首先,运用文献研究法,梳理了与政策性银行、粮食贷款、信贷风险与风险管理相关的文献,分析现有文献研究的不足。其次,对H农发行粮食贷款业务运行现状、风险管理情况进行分析。然后,以H农发行对X公司贷款为例,深入识别粮食贷款业务中面临的来自贷款对象、宏观环境、银行自身三个层面的风险因素,运用模糊综合评价法进行风险评估。再结合现状,指出H农发行风险管理存在的不足之处。最后,基于风险分担理论,针对前文识别出的风险敞口和问题,提出改进建议。通过研究,本文得出以下结论:第一,粮食贷款业务的特点和H农发行现状决定了强化风险管理的迫切性。第二,H农发行粮食贷款业务面临的风险来自贷款对象、宏观环境、银行自身三个层面。利用模糊综合评价法对风险进行评估,得出H农发行粮食贷款风险中来自贷款对象和宏观环境的风险较高,银行自身层面风险较低的结论。第三,H农发行在粮食贷款风险管控中存在风险信息的识别手段落后、风险监测和预警能力欠缺、缺乏有效的风险分散机制三点不足之处。第四,基于风险分担理论,针对前文识别出的风险敞口和问题,设计风险分担机制进行防范。具体提出了与商业银行开展合作融资、建立粮食贷款保证基金、推动贷款保证保险、激励贷款企业利用期货市场四点风险分担策略。同时,还提出了优化风险识别的方式举措、提高风险监测与预警能力两点建议。期望能帮助H农发行实现粮食贷款风险的有效管控,为维护国家粮食安全提供保障,也为其他政策性银行的风险管理提供决策参考。
顾天翊[3]（2019）在《产业扶贫的减贫实现：理论、现实与经验证据》文中研究指明消除贫困是人类社会发展的重要命题,作为世界上最大的发展中国家,中国在推动经济快速增长的同时很好地处理了贫困与发展之间的关系。目前,中国已将贫困发生率控制在1.7%的水平,成为贫困减缓领域表现最为突出的国家之一。但随着贫困人口结构与特征的变化,中国剩余农村贫困人口的扶贫难度日益加剧,传统扶贫方式遇到较大挑战。自2014年开始,作为精准扶贫战略下重要扶贫方式的产业扶贫,由于其扶贫资源配置效率高、扶贫对象精准锁定能力强、扶贫成效长期稳定等优势逐渐成为我国打赢打好脱贫攻坚战的重要扶贫方式。产业扶贫依托于“产业+贫困户”的利益联结机制,通过培养贫困人口内生脱贫动力与能力的方式来实现贫困人口生产能力的提高。由于该模式的特殊定位与联结机制,使其同时受“扶贫”与“发展”的双重目标约束。而多重目标约束既增加了地方政府的政策设计难度,也增加了产业扶贫政策的执行难度。仅就政策设计而言,政府如何进行扶贫产业选择,政策扶持与金融扶持方式何如推进,产业主体与贫困户主体的利益冲突如何平衡等方面均缺乏可借鉴的,透明度高、程序公正、可操作性强的政策实践模式。因此,在决胜脱贫攻坚战的关键时期,如何提升产业扶贫的发展效率,增强以扶贫产业为引领的贫困地区的生产能力,成为新形势下推动贫困人口可持续脱贫的关键性课题。鉴于此,本文结合产业扶贫的政策设计思路与运行机制,将扶贫产业的“益贫性”与“效益性”目标纳入到统一的分析框架,并结合多种实证分析工具论证产业扶贫的制度逻辑、影响机制、扶贫实现效应与实现路径。以期为构建具有共赢特征的扶贫产业发展体系提供理论与实证参考。首先,本文结合我国扶贫策略演进的阶段性特征与策略演化进程,从政策形成、基本模式、政策优势与政策特征等维度论证了产业扶贫的制度逻辑。并基于空间面板模型以及CLSD数据实证检验产业扶贫所构建的利益联结机制在实现贫困人口增收方面是否具有合理性。结论表明,产业扶贫通过强化资产专用性、构建多元化的监管体系以及产业优势与资本积累的有效结合,保证了贫困个体稳定增收机制的形成并加速了贫困人口向产业循环的纳入。因此该贫政策能够产生较好的贫困摆脱效应,这为我国产业扶贫政策的政策合理性与逻辑正当性提供了现实证据。但在实践中由于扶贫产业选择的两难、具有内在产业偏好的贫困户对扶贫产业的排斥以及精英捕获等因素的存在,一定程度上加大了扶贫产业合理选择的难度,同时也降低了产业扶贫的成效。其次,本文重点分析了产业扶贫的减贫机理及实际的贫困摆脱效应。在理论层面,本文通过构建涵盖政府、合作社以及贫困户的微观福利均衡模型,论证了产业扶贫的短期福利效应相对弱于贫困户个人信用贷款模式,但只要政府提供的物质资本与贫困户产业禀赋间对接程度较高,且合作社的产业能够适度覆盖贫困户产业,产业扶贫则具有更好地长期福利实现效应。而一般性的贫困户个人信用贷款扶贫模式,虽然存在更强的短期福利增进,且完全自主的再生产选择模式能够给予贫困户产业选择的自由度,避免政府不当干预与产业选择失误的影响。但这一扶贫模式实现持续性稳定增收能力相对不足,也难以形成贫困户再生产的内生资本积累机制,因此无法保证减贫效应的长期实现。在实证层面上,本文以我国六个扶贫改革试验区为实验样本,基于准自然实验的DID模型对产业扶贫的现实减贫效应进行了检验。结论表明相对于一般性的基于贫困个体的小额信用贷款,基于扶贫产业为对象的专项金融资本扶持确实能够通过推动贫困人口向社会产业大循环的纳入,实现贫困人口的内生增收路径的形成。扶贫产业表现出更好的收入增长效应与贫困摆脱效应。但受制于贫困人口发展产业的“市场禀赋不足”,扶贫产业的发展也存在供给结构失衡和可持续发展问题。因此,产业扶贫中扶贫产业专项信贷投放对贫困减缓的作用呈现典型的边际递减特征。再次,考虑到产业扶贫的“益贫性”与“效益性”双重目标约束特征,本文通过“政府-产业主体-贫困户”的主体演化博弈分析,基于主体偏好的差异性论证了产业扶贫中目标冲突的影响。分析发现,政府对产业扶贫的资本支持强度对扶贫产业现实发展,存在典型的信号示范效应。政府扶贫投入的增加,既能强化产业主体的收益预期,从而激励更多产业的参与,同时也能够吸纳更多的贫困户通过参与“产业协同体”,进而实现内生增收渠道的形成。但产业扶贫实施的福利衍生效应与“搭便车”收益的增加,也导致了贫困户个体“拖延行动”的产生。更进一步,本文在分析产业扶贫“益贫性”与“效益性”的双重目标约束基础上,基于随机前沿生产函数模型对我国扶贫产业效率进行了评估。结果表明,当前我国扶贫产业发展由于强调“益贫性”职能确实牺牲了一定程度的经济效率。其中,扶贫压力低的省份的扶贫产业具有更高的“效益性”特征,因此该类省份更需要扶贫产业发挥“益贫性”功能,进而提高贫困人口内生脱贫动力;高扶贫压力地区,扶贫产业存在较大的效率损失。这是产业基础、市场环境、贫困人口产业能力等因素综合作用的结果,同时也说明我国扶贫产业选择的精准性及合理性依然有待进一步提升。此外,对扶贫产业经济效率影响因素模型的实证分析进一步表明,高扶贫压力省份受限于较低的产业经济效率、资本与市场积累能力不足以及资本稀缺性限制较强等因素的影响,产业扶贫的重点应在提供具有稳定预期的、持续性的扶贫资本供给;而低扶贫压力省份由于具有较好的产业基础与市场环境,因此产业扶贫的重点应更多地将政策重心向扶贫产业的服务性支持转型。最后,基于平衡优化产业扶贫“益贫性”与“效率性”的双重政策目标,本文对产业扶贫实践提出了相应的政策建议。其中包括如何提升扶贫产业选择精准性、优化与创新扶贫产业金融支持模式、厘清政府定位、强化产业扶贫的利益联结机制、理顺与完善扶贫产业参与主体的利益保证机制等。本文的创新之处体现在,一是基于一个均衡福利分析框架,论证了产业扶贫的减贫机制,考察了产业扶贫与信用贷款扶贫模式的内在减贫差异;二是基于演化博弈模型,在考虑搭便车收益基础上,分析了产业扶贫过程中不同参与主体的行为偏好及稳定策略的形成机制;三是基于准自然实验的思路,利用双重差分模型在数据条件限制的情况下实现了对产业扶贫贫困摆脱效应的实证考察。
曾益应[4]（2019）在《新常态下农发行市级分行绩效管理研究 ——以农发行LA市分行为例》文中认为2014年5月,国家主席习近平在河南省考察时强调,中国正处于发展的重要战略机遇期,大家要增强信心,从我国目前经济发展阶段性的特征出发,积极主动适应新常态,在战略上要以平常心态对待。我国经济的“新常态”,意味着我国经济发展步入了新的时代与阶段,国际金融危机不是全部的因素,虽然我国经济出现了“新常态”,但经济发展一直在我国国家宏观政策容许的范围内,从本质上看,它的出现推动了我国经济全面深化改革,推动了我国国内经济发展的转型升级。“新常态”主要表现为以下几个特点:一是从经济高速发展转变为中高速的发展;二是不断优化我国的经济结构,不断升级产业结构,服务型行业、消费需求将成为未来的主体,城乡间差距不断缩小,居民的收入不断上升,改革发展成果将逐步惠及广大民众;三是从资源驱动和投资驱动逐渐转变为创新型驱动。中国农业发展银行是我国仅有的一家农业政策性银行,如何在“新常态”下,探索一套适合农业政策性银行的,特别是基层行的绩效管理制度,从而创新绩效管理,快速响应市场的需要,把农发行办成有中国特色的充满生机与活力的农业政策性银行的重要保证。通过研究中国农业发展银行存在的绩效管理问题,特别是基层行绩效评价方面存在的问题,探索出一套适合政策性银行绩效管理的制度,是很有现实意义的。本文通过逻辑推理法、比较分析法和实证分析法相结合,通过个别访谈、问卷调查、阅读法规文件、查询数据,从农发行的外部环境、变革的动力、阻力方面对农发行在绩效管理中存在的问题进行了分析。不断运用绩效管理和变革管理等相关理论,结合农发行现实的经营组织管理条件和特点,找出农发行变革绩效管理的对策。本论文共分六章:第一章为绪论。阐述选题的背景、介绍研究的对象、目的及意义,说明研究的主要思路和方法,建立论文的整体框架。第二章为绩效管理的有关理论论述及文献综述。主要目标是阐述与本课题研究密切相关的理论基础和本课题研究目前的状况。第三章利用有关理论分析农发行绩效管理现状。通过举例分析农发行LA市分行的整体概况,剖析农发行LA市分行绩效管理现状,找出农发行市级分行绩效管理存在的缺陷。第四章利用分析结论探讨农发行市级分行绩效管理制度。包括绩效管理考核体系的优点与积极面、不足等。第五章提出农发行绩效管理制度建设的策略。探讨农发行绩效管理制度建设面对的阻力,提出阻力变革的策略。第六章总结与展望。
雷天舒[5]（2019）在《农发行支持崇左市乡村振兴研究》文中提出实施乡村振兴战略是党的十九大为解决“三农”问题而新提出的重大决策部署,对我国全面建成小康社会起着关键性的作用,这一重大论断的提出,成为了国内外政界、学术界的热点和焦点。农发行作为我国唯一一家农业政策性金融银行,在服务国家发展战略、支持“三农”及乡村振兴中,立足崇左实际,利用政策性金融资金反哺“三农”,引导社会资金支持地方经济发展,发挥了积极作用。研究农发行支持崇左市乡村振兴的措施和对策,为农发行今后更好的服务欠发达地区实现高质量发展,具有一定的指导意义和推广的可行性。本文基于金融深化和普惠金融理论和国内外政策性金融支持农业农村发展的研究,分析了农发行支持崇左市实施乡村振兴的必要性和可行性。采用文献研究、统计分析、案例分析、实地调查等方法,对农发行服务崇左乡村振兴的现状进行了分析,明晰了其在支持地方经济发展过程中存在的问题和不足,通过借鉴国内外的政策性金融支持农业农村发展的有效模式,有针对性的提出农发行支持崇左市乡村振兴的对策和建议。主要结论具体是:农发行要进一步完善农发行的政策体系、创新实施多元化的贷款模式和服务模式和完善内外部工作机制。通过上述的策略,实现农发行自身的可持续发展,同时更好地服务地方经济发展。
秦伟新[6]（2018）在《市场决定视角下政策性金融机构改革创新研究》文中指出党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“推进政策性金融机构改革”。2014年是我国三家政策性银行（中国农业发展银行、中国进出口银行和国家开发银行（1））组建20周年,中国出口信用保险公司也成立十年有余,既需要全面总结经验教训,也亟需探究深化改革和创新发展的新思路、新途径、新方法。目前关于政策性金融机构改革发展的研究,基本上是依据政策性金融理论和开发性金融理论分别展开的。从理论上看,政策性金融理论和开发性金融理论都是中国本土的学术原创,还需要结合经济社会学等理论学说进一步完善并寻求理论创新,这也是在新世纪新形势下构建更具东方与中国特色和环境需要的经济学金融学理论的迫切需要。所以,文章不仅有助于繁荣和推进发展金融学及政策性金融理论的学术研究,具有重要的理论价值,而且对于当前政策性金融机构改革和发展尤其是“政策性职能”的强化及回归,以办成真正的政策性金融机构,也具有一定的现实针对性。一百年来,现代意义上的政策性金融机构共同经历了创立、发展、变革与完善等历史阶段,虽然各国政策性金融机构的发展路径因各自历史、政治、文化、经济和制度的差异而各有不同,但从理论上看,政策性金融本身又具有其内在的、必然的、一般性的规律。本文按照“研究背景→理论基础→实证分析→经验借鉴→体制构建”的研究思路,采用实地调查和文献研究相结合、历史检验和横向比较相结合、系统和多种计量软件综合使用的研究方法,主要从基于市场决定的政策性金融机构理论分析范式创新、中国政策性金融机构效率水平测度及影响因素、市场决定与“三行一保”（2）的发展进程与改革动因、政策性金融机构改革发展中的国家治理机制建设、国外政策性金融组织理论与实践发展、推进我国政策性金融机构改革发展的对策建议等六大核心内容方面,立足市场决定视野,跨学科创新性地研究我国政策性金融机构改革发展问题。首先,提出了基于市场决定的政策性金融机构的理论分析范式。主要是阐述本研究的主要理论根基即市场决定理论及相关理论;依据政府和市场关系理论,对政策性金融机构的基本理论范畴进行再界定,阐述本研究的切入点和着力点;在政策性金融与相关理论范畴比较的基础上,基于市场决定理论提出新的政策性金融观,力图构建能体现市场在金融资源配置中起决定性作用的政策性金融机构改革发展的理论基础。其次,对我国政策性金融机构的效率水平进行测度评价并分析其影响因素。在归纳分析我国政策性金融组织体系体制变迁的基础上,采用社会合理性和经济有效性相结合并以前者为重点的政策性金融机构效率二元结构分析方法,创新性提出社会合理性范畴下的政策性金融机构评价指标体系并据此进行理论实证分析。然后基于DEA-Malmquist指数实证分析其经济有效性水平,以及影响中国政策性金融机构效率水平的主要因素,从而为政策性金融机构改革与发展的研究奠定一定的实证基础。第三,以我国目前的主要政策性金融机构“三行一保”为研究对象,先分别分析其各自不同的发展进程、现状问题和改革动因,其次运用PEST-SWOT法对我国政策性金融机构面临的宏观环境因素和发展态势进行了分析。第四,研究了适应构建政策性金融机构改革发展中的国家治理机制问题。从制度嵌入性视角探析国家建设与非市场治理机制对政策性金融机构的影响方式、相互关系及形成机理。在此基础上,从政策性金融机构的立法、政策扶持与补偿机制和外部差别监管体制等方面,探讨政策性金融机构改革发展中国家治理机制的实现路径。第五,采用国际比较研究方法,梳理分析国外政策性金融组织理论与实践发展及最新动向。重点围绕开发性政策性金融、进出口政策性金融和农业政策性金融领域,对国外相关的政策性金融组织基本理论、政策实践、最新动向、主要特点及其经验教训等,进行全方位、多角度的比较研究和借鉴,并得出对我国有益的若干深刻启示。第六,是推进我国政策性金融机构改革和创新发展的方案选择与对策研究。首先,对基于不同视阈、不同立场的政策性金融机构改革发展方案进行归纳、比较和评析;其次,以市场决定为导向,参考社会企业模式和国外政策性金融机构相关经验,分别探讨“三行一保”的改革方向及目标、职能定位以及相应的改革创新模式;最后,结合国际经验和本土特色考量,提出可供政府制定政策参考的有针对性地改革和发展我国政策性金融机构的对策建议,以期产生实际的政策咨询价值。本成果的创新点或贡献主要体现在:一是理论视角新。研究紧扣十八届三中全会有关政府和市场关系的重要精神,从市场决定资源配置的角度,分析市场规则与政策性金融机构改革创新之间的耦合机制,结合组织社会学、国家治理、开发性金融等相关理论,从而提出了市场决定理论,即让市场发挥在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。二是研究内容新。从机构自身和国家治理内外两大系统着手,多角度全面研究政策性金融机构改革发展的路径机制;以突出社会合理性特征的政策实现度评价为重点,创新性设计政策性金融机构指标体系,并进行社会合理性问题的理论实证等,从而实现由单一的经济有效性分析,向社会合理性和经济有效性二元分析的新探索。三是应用对策新。对比国外政策性金融机构的最新实践并借鉴其经验和教训,深入探讨中国政策性金融服务供给现状、需求影响因素,从具体实证中观察总结出我国政策性金融机构发展规律和改革最佳方案,既有理论方案对比分析,又结合政策性金融机构的实际提出了具体的机构改革发展的创新模式,从而使对策更具可行性和针对性。
金俊江[7]（2018）在《农发行台州地区县级支行操作风险管控改进研究》文中研究说明本论文研究通过对农发行操作风险管控通法的研究,以达到提升农发行县级支行操作风险管控水平和能力的目的,更好地指导和解决操作风险管理中常见的日常操作不到位,制度执行不严肃,监管不给力以及内控制度建设落后,系统和流程存在缺陷等问题,从而促进农发行县级支行更好地管理和运营。论文在搜寻、查阅和研究银行操作风险经典着作的基础上,对农发行台州地区县级支行日常工作过程进行梳理、总结、反思与探索。针对研究过程中的问题,结合银行风险管理的理论和实践,并通过文献资料法、调查研究法、案例分析法、对比分析等方法的运用,从农发行台州地区县级支行日常工作中存在的风险着手,分析政策性银行与一般商业性银行风险的区别、分布特点、风险管控的不同措施及侧重点,对日常工作中存在的最大风险——操作风险的成因、类型和表现形式,从人员、流程、系统和外部事件四个方面提出了风险管控的改进途经和方法。具体的对策建议包括:提升员工素质,增强员工责任心,建立以人为本的用人管理体系;明晰岗位职责,完善制度、加强培训辅导和检查监督,提高制度执行力;建立系统应急机制,实施内外网全面隔离,开展日常风险排查;增强政策的预见性、前瞻性,加强对事件的跟踪,及时发现和解决存在的问题,建立备用方案,增强工作应对的主动性。
段玉华[8]（2007）在《中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例》文中提出全面建设小康社会,关键在农村,重点在农村。资金投入不足是目前制约我国社会主义新农村建设的一个非常重要的因素。近几年来,解决“三农”问题,财政走到了前台,惠农政策大都是财政政策。但通过金融渠道筹集农村发展资金方面做得很不够,农村的资金仍在大量外流,农业和农村信贷资金供求矛盾比较突出。农业政策性金融是整个农村金融服务体系的重要环节,发挥着不可替代的作用。构建“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的农村金融服务体系,必须要充分发挥商业金融、农村合作金融以及政策性金融的合力。然而,由于职能定位、服务手段、管理体制等多方面的问题,政策性金融支农职能并没有得到充分发挥。为此,在新形势下,如何深化农业政策性金融体制改革,完善职能、健全机制,支持农业和农村经济发展成为一个亟待研究和解决的重要课题,具有重要的理论和实践意义。本文在已有研究成果的基础上,总结、借鉴国外经验,运用实证分析与规范分析、比较分析、博弈分析等方法,对我国农业政策性金融问题进行了较为全面的研究。论文主要框架与内容是:第一,对农业政策性金融相关理论、概念界定及国内外研究状况等基本问题进行阐述。第二,在回顾我国农业政策性金融历史变迁的基础上,研究我国农业政策性金融目前存在的问题,分析问题的成因。第三,研究世界各国农业政策性金融体制和运作实践情况,为下一步我国农业政策性金融改革发展提出借鉴。第四,进一步深化对农业政策性金融的认识。提出我国农业政策性金融改革发展总体原则和目标模式,并提出促进农业政策性金融发展的配套措施。论文的主要观点和结论如下:1、本文认为农业政策性金融是以贯彻国家农业产业政策和区域政策为主要任务的特殊金融活动,具有扶植性、调控性、倡导性和辅导性等特有功能。农业政策性金融的存在具有深厚的理论和实践基础,是市场经济的必要补充,鉴于农业本身所固有的弱势和市场经济本身所固有的缺陷在可以预见的时间内不会消失,农业政策性金融的功能作用都将长期存在。2、我国农业政策性金融仍然存在诸多问题,从而影响了政策性金融支农功能的发挥:（1）农业政策性金融职能定位不清,国家对政策性与商业性金融的区分模糊,农业政策性金融、商业性金融、合作金融尚未形成合力;（2）农业政策性金融体系缺位,农发行业务范围受限。同时农业政策性金融的倡导性、辅导性功能基本未得到应用;（3）融资机制不健全,利益补偿机制不完善;（4）经营机制不完善,内部管理水平和金融服务能力有待提高;机构布局不尽合理,人员素质较低等。分析产生以上问题的原因,主要是农业政策性金融特殊性质的固有矛盾;对政策性金融认识不到位,政府支持力度不够;缺乏法律法规保障;没有形成有效的监督、评价和协调机制;政策性因素影响了资产质量。3、通过对国外农业政策性金融机构的管理模式、所有制形式、组织形式、体制特征、资金来源和运用、功能应用、外部环境进行比较,结合我国农业政策性金融发展现状,本文认为值得我们借鉴的经验和启示至少有以下五点:（1）农业政策性金融无论在发展中国家和发达国家都普遍存在,我国作为发展中国家,政策性金融支农功能应予强化;（2）政策性保护功能要审慎使用,防止过度保护产生路径依赖;（3）发展是硬道理,政策性银行也是银行,必须要能够可持续发展,才能够使自身的政策性金融支农作用得到稳健、长期发挥;（4）必须完善我国农业政策性金融的配套措施;（5）按照现代银行要求,改革内部管理体制,完善农业政策性银行的公司治理结构。4、针对存在的问题和新的形势要求,我国农业政策性金融应定位于政府支农的有效金融工具,引导社会资金回流农村的主要载体,在农村金融中发挥骨干和支柱作用,实现全方位金融支农。为此,需要按照财政、政策性金融和商业性金融的协调发展原则、业务动态调整和区域差异化原则、全方位功能实现等原则,深化我国农业政策性金融改革。5、本文提出解决问题的具体思路和观点:（1）明晰政策性与商业性金融业务,跳出原来的将金融业务简单划分为政策性业务和商业性业务、非此即彼的二分法,主张将金融业务至少要划分为强政策性业务、弱政策性业务、准政策性业务、商业性业务四个层次。国家根据不同时期的需要,不定期确定金融业务性质和层次,据此制订不同的管理、监督、补偿、优惠方法;（2）农业政策性金融的目的和手段是两个层次的问题,商业化经营只是手段,并非是政策性银行与商业性银行的本质区别,政策性银行的性质应该主要体现在贷款的产业投向及其功能实现上,而不应体现在贷款的运作方式上;（3）进一步构建农业政策性金融体系,允许农业政策性金融业务主体之间适当竞争。扩大农发行的业务范围,允许开办（但不是必须开办）所有的涉农金融业务（包括政策性业务）,国家对其政策性业务比例进行硬性规定。（4）区分不同性质、种类和区域的农业政策性金融业务,深化财政、政策性金融和商业性金融合作机制,创新农业政策性金融业务运营模式,重点加大对粮棉油、化肥、糖等物资的购销储业务,中长期建设项目,农业小企业项目等新农村建设等的“瓶颈”领域和薄弱环节的融资支持力度;（5）按照现代银行要求,加快内部综合改革,不断提高经营管理水平和金融服务能力,打造现代农业政策性银行;（6）完善我国农业政策性金融的配套措施,包括建立长期、稳定的融资和补偿机制,加强我国农业政策性金融的法律地位和保障,探索监管新模式,优化金融生态环境等。
王永龙[9]（2004）在《中国农业转型发展的金融支持研究》文中指出在现代市场经济条件下，金融成为经济的核心，决定着经济发展的速度和效率，当金融因素的作用受到限制时，经济增长必然遭遇资本投资不足和金融资源低效配置的约束。农业金融是以信用手段动员、配置和管理涉农金融资本运行的活动，是农业经济增长与发展的核心。以市场化和产业化为导向的农业转型发展，要求广泛而有效率的信用活动和金融运行，以保障持续增加的资本投入和金融资源的有效配置。但毫无疑问的是，我国现阶段的农业仍具有显着“产融弱质性”，面临严峻的资本形成不足、发展资金短缺的困境。这必然形成对我国农业可持续协调发展的严重制约。农业金融支持对改善农业弱质肩负着无可替代的重任，成为推进我国农业可持续协调发展的战略性机制途径。 本文以马克思主义经济理论的基本原理为指导，借鉴西方发展经济学、金融经济学理论的合理因素，从我国农业转型发展的金融基础、产融互动和农业金融效率等三个角度，运用逻辑演绎与归纳推理相结合、定性分析与定量分析相结合、宏观分析与微观分析相结合以及制度分析方法，论述了我国农业转型发展进程中金融支持的内生逻辑和现实依据，提出了农业金融支持体系建构的原则、机理与对象选择，着重探讨了三类不同农业金融支持机制的运行原理及其支持效应，并以金融支持效应为核心，论述了我国农业金融支持的制度供给及其效率。最后指出：我国农业的弱质性决定了农业转型发展进程中完全市场机制的不完全适应性，农业金融支持不仅仅具有经济职能，同时具有鲜明的社会功能和政策取向。充分发挥农业金融支持效应，必须从完善农业金融体系与结构、改进农业金融治理机制和激励机制、制定并协调农业金融政策等三个方面进行深化。
何林祥[10]（2003）在《全面贯彻党的十六大精神 努力开创农业发展银行工作新局面——何林祥同志在中国农业发展银行全国分行行长会议上的讲话》文中提出 这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国银行证券保险工作会议精神,总结2002年工作,研究部署2003年工作。下面,我讲几点意见。一、2002年工作回顾和2003年工作总体要求2002年,对农发行来说是不平凡的一年。面对粮棉流通体制改革给收
二、责任驱动:推进基层农发行封闭管理的着力点（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、责任驱动:推进基层农发行封闭管理的着力点（论文提纲范文）
（1）基层党建助力乡村振兴路径初探（论文提纲范文）
| 一、基层党建引擎驱动服务乡村振兴战略的重要意义 |
| (一)基层党建引擎驱动服务乡村振兴战略是全力推进业务高质量发展的现实需求。 |
| (二)基层党建引擎驱动服务乡村振兴战略是新时代征程中的历史担当。 |
| (三)基层党建引擎驱动服务乡村振兴战略是提升基层党支部政治执行力的判断标识。 |
| 二、基层党建引擎驱动服务乡村振兴战略存在的问题 |
| (一)基层党建引擎驱动的“能力”有待进一步提升。 |
| (二)基层党建引擎驱动的“潜力”有待进一步挖掘。 |
| (三)基层党建引擎驱动的“活力”有待进一步激发。 |
| 三、意见及建议 |
| (一)发挥“三同导向”，找准驱动切入点。 |
| (二)加强“三基建设”，找准驱动着力点。 |
| (三)提升“三个实力”，找准驱动突破点。 |
（2）基于风险分担的H农发行粮食贷款风险管控研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 政策性银行与粮食贷款 |
| 2.1.1 政策性银行 |
| 2.1.2 政策性银行与粮食贷款 |
| 2.2 信贷风险与风险管理 |
| 2.2.1 信贷风险 |
| 2.2.2 风险管理 |
| 2.3 风险分担 |
| 2.4 文献述评 |
| 3 H农发行粮食贷款风险管理现状研究 |
| 3.1 H农发行概况 |
| 3.2 H农发行粮食贷款业务现状 |
| 3.2.1 业务介绍 |
| 3.2.2 运行现状分析 |
| 3.3 H农发行粮食贷款业务风险管理现状 |
| 3.3.1 风险来源分析 |
| 3.3.2 风险管理现状分析 |
| 4 典型粮食贷款案例风险识别与评价研究 |
| 4.1 案例选择的依据 |
| 4.2 H农发行对X公司贷款基本情况 |
| 4.3 H农发行对X公司贷款风险的识别 |
| 4.3.1 贷款对象层面 |
| 4.3.2 宏观环境层面 |
| 4.3.3 银行自身层面 |
| 4.4 H农发行对X公司贷款风险的评价 |
| 4.4.1 构建风险评价指标体系 |
| 4.4.2 确定评价指标权重 |
| 4.4.3 贷款风险模糊综合评价 |
| 4.4.4 风险评价小结 |
| 4.5 H农发行风险管理存在的问题 |
| 4.5.1 风险信息的识别手段落后 |
| 4.5.2 风险监测和预警能力欠缺 |
| 4.5.3 缺乏有效的风险分散机制 |
| 5 基于风险分担的H农发行粮食贷款风险管理改进 |
| 5.1 理论依据 |
| 5.2 风险管理改进框架 |
| 5.2.1 风险管理改进原则 |
| 5.2.2 风险管理改进框架构建 |
| 5.3 优化风险识别的方式举措 |
| 5.4 提高风险监测与预警能力 |
| 5.5 建立有效的风险分担机制 |
| 5.5.1 与商业银行开展合作融资 |
| 5.5.2 建立粮食贷款保证基金 |
| 5.5.3 推动贷款保证保险 |
| 5.5.4 激励贷款企业利用期货市场 |
| 6 研究结论与建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 建议 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 附录B H农发行对X公司贷款调查问卷 |
| 附录C H农发行对X公司贷款风险评分表 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 学位论文数据集 |
（3）产业扶贫的减贫实现：理论、现实与经验证据（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.3 研究内容与结构安排 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 1.4 本研究的创新 |
| 第2章 理论与文献述评 |
| 2.1 相关概念界定与辨析 |
| 2.1.1 贫困 |
| 2.1.2 产业扶贫 |
| 2.1.3 金融扶贫 |
| 2.2 贫困理论与致贫原因的相关研究 |
| 2.2.1 恶性循环贫困论 |
| 2.2.2 低水平均衡陷阱理论 |
| 2.2.3 人力资本贫困理论 |
| 2.2.4 社会资本贫困论 |
| 2.3 反贫困理论及其进展 |
| 2.3.1 临近最小努力理论 |
| 2.3.2 二元经济结构论 |
| 2.3.3 益贫式增长理论 |
| 2.4 扶贫模式及其减贫效应的相关研究 |
| 2.4.1 财政扶贫的方式及其效应 |
| 2.4.2 金融扶贫的路径及减贫实现研究 |
| 2.4.3 产业扶贫的相关研究 |
| 2.5 理论与文献述评 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 产业扶贫的策略形成与制度逻辑 |
| 3.1 中国贫困人口特征分析 |
| 3.1.1 贫困人口区域分布 |
| 3.1.2 贫困人口规模变化 |
| 3.1.3 贫困人口的贫困特征 |
| 3.1.4 相对贫困成为现阶段贫困人口主要特征 |
| 3.2 中国扶贫实践与策略演变 |
| 3.2.1 扶贫工作整体推进思路的变迁 |
| 3.2.2 金融扶贫策略的历史演进 |
| 3.3 产业扶贫的制度逻辑 |
| 3.3.1 产业扶贫的主要模式 |
| 3.3.2 产业扶贫的制度优势 |
| 3.3.3 产业扶贫实践中暴露的问题 |
| 3.4 利益联结体与减贫实现:产业扶贫的制度合理性检验 |
| 3.4.1 研究设计 |
| 3.4.2 参数估计与检验 |
| 3.4.3 利益联结体与贫困减缓 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 产业扶贫的贫困摆脱效应分析 |
| 4.1 产业扶贫的减贫实现逻辑 |
| 4.1.1 产业扶贫的减贫实现路径 |
| 4.1.2 产业扶贫的减贫争议 |
| 4.2 产业扶贫的减贫效应比较:一个数理框架 |
| 4.2.1 产业扶贫模型化的相关假定 |
| 4.2.2 贫困户主体的均衡福利分析 |
| 4.2.3 其他参与主体的均衡福利分析 |
| 4.3 产业扶贫的减贫效应评估 |
| 4.3.1 研究思路与模型设计 |
| 4.3.2 样本与变量说明 |
| 4.3.3 参数估计与检验 |
| 4.3.4 产业扶贫的减贫效应分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 产业扶贫的“益贫性”与“效益性”分析 |
| 5.1 扶贫产业兼具益贫与效益的基础逻辑 |
| 5.1.1 扶贫产业“益贫性”与“效益性”的双重目标 |
| 5.1.2 扶贫产业盈利与扶贫的冲突 |
| 5.2 产业扶贫的益贫与效益:基于演化博弈的分析 |
| 5.2.1 参与主体有限理性约束的施加 |
| 5.2.2 产业扶贫参与主体的静态博弈策略 |
| 5.2.3 产业主体、贫困户的演化博弈分析 |
| 5.3 扶贫产业的“效益性”评估 |
| 5.3.1 效率评估模型的选择 |
| 5.3.2 变量与样本说明 |
| 5.3.3 参数估计与模型诊断 |
| 5.4 扶贫产业经济效率决定的影响因素分析 |
| 5.4.1 模型设计与变量说明 |
| 5.4.2 参数估计与检验 |
| 5.4.3 扶贫产业经济效率的影响机制分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 实现益贫与效益共赢的产业扶贫政策建议 |
| 6.1 产业视角:提升扶贫产业选择智慧 |
| 6.2 金融视角:优化产业扶贫金融支持策略 |
| 6.3 政府视角:厘清定位、提升产业管理能力 |
| 6.4 构建“共赢”式发展体系的针对性措施 |
| 6.4.1 优化扶贫产业发展环境、夯实产业发展基础 |
| 6.4.2 强化参与主体的利益联结机制、提升产业扶贫质量 |
| 6.4.3 完善产业扶贫参与主体的利益保障机制 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 结论 |
| 7.1 全文的结论 |
| 7.2 不足与未来展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及参与的科研项目 |
| 致谢 |
（4）新常态下农发行市级分行绩效管理研究 ——以农发行LA市分行为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究的目的及研究意义 |
| 三、研究思路和方法 |
| 第二章 绩效理论概述 |
| 一、绩效管理概念 |
| 二、绩效管理制度 |
| 三、国内外研究进展 |
| 四、绩效管理难点及对策 |
| 第三章 农发行适应“新常态”的管理要求 |
| 一、农发行简介 |
| 二、农发行进入“新常态”的依据 |
| 三、农发行管理面临的新转变 |
| 第四章 农发行市级分行绩效管理现状及问题 |
| 一、农发行市级分行绩效管理体系 |
| 二、LA市分行组织绩效管理现状分析 |
| 三、目前绩效管理存在的主要问题 |
| 第五章 建立“新常态”下有效的农发行市级分行绩效管理体系 |
| 一、改进现有绩效管理具有迫切性 |
| 二、建立有效的绩效管理体系的路径 |
| 三、有效的农发行绩效管理体系主要内容 |
| 第六章 “新常态”下有效的农发行绩效管理体系实施策略 |
| 一、改革现有考评体系的阻力 |
| 二、应对策略 |
| 第七章 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）农发行支持崇左市乡村振兴研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 前言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究的内容、方法及技术路线 |
| 1.2.1 研究的内容 |
| 1.2.2 研究的方法 |
| 1.2.3 技术路线 |
| 1.3 主要创新之处 |
| 第2章 相关理论及文献综述 |
| 2.1 相关的理论 |
| 2.1.1 金融深化理论 |
| 2.1.2 普惠金融理论 |
| 2.2 国内外文献综述 |
| 2.2.1 国外研究现状 |
| 2.2.2 国内研究现状 |
| 2.2.3 国内外研究发展趋势 |
| 2.3 相关理论和国内外研究成果对本文研究的启示 |
| 第3章 农发行支持崇左市乡村振兴的可行性分析 |
| 3.1 崇左市乡村振兴战略解读 |
| 3.1.1 崇左市乡村经济发展概况 |
| 3.1.2 崇左市乡村振兴战略的主要内容 |
| 3.2 崇左市乡村振兴战略对政策性银行金融支持需求分析 |
| 3.2.1 对沿边开放兴边富民工程资金需求增加 |
| 3.2.2 对驼英水库灌区综合开发资金需求扩大 |
| 3.2.3 对乡村生态文化旅游资金需求增长 |
| 3.2.4 对“扶贫车间”脱贫攻坚资金需求提高 |
| 3.3 农发行服务崇左市乡村振兴的必要性和可行性分析 |
| 3.3.1 农发行服务崇左市乡村振兴的必要性 |
| 3.3.2 农发行服务崇左市乡村振兴的可行性 |
| 第4章 农发行服务崇左市乡村振兴的现状及存在问题 |
| 4.1 农发行服务崇左市乡村振兴现行策略及取得的主要成效 |
| 4.1.1 农发行服务崇左市乡村振兴现行主要策略 |
| 4.1.2 农发行服务崇左市乡村振兴现行策略取得的主要成效 |
| 4.2 农发行服务崇左市乡村振兴存在的问题 |
| 4.2.1 信贷政策的倾斜设计有待创新 |
| 4.2.2 信贷产品缺乏弹性设置 |
| 4.2.3 运作模式创新不足 |
| 4.2.4 支持模式较为单一 |
| 4.2.5 尚未形成一套具有农发行特色的银政合作机制 |
| 第5章 国内外政策性金融支持乡村振兴经验借鉴 |
| 5.1 国外政策性金融支持农业农村发展经验 |
| 5.1.1 美国农业政策性金融体系的实践 |
| 5.1.2 德国银行的实践 |
| 5.2 国内政策性金融服务乡村振兴经验 |
| 5.2.1 国家开发银行服务乡村振兴的实践 |
| 5.2.2 中国进出口银行服务乡村振兴的实践 |
| 5.3 国内外经验对本文研究的启示 |
| 第6章 农发行支持崇左市乡村振兴的措施建议 |
| 6.1 优化信贷政策 |
| 6.1.1 进一步完善农发行政策体系 |
| 6.1.2 优化信贷产品组合 |
| 6.1.3 增加信贷弹性设置 |
| 6.1.4 完善信贷风险计量、评估、监测体系 |
| 6.2 创新实施多元化运作模式 |
| 6.2.1 创新贷款模式 |
| 6.2.2 打造多渠道支持模式 |
| 6.3 完善内外部工作机制 |
| 6.3.1 实行具有农发行特色的银政工作协作机制 |
| 6.3.2 推动以客户为中心服务管理体系改革 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）市场决定视角下政策性金融机构改革创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的及意义 |
| 1.2 政策性金融组织体系研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 研究评析 |
| 1.3 论文结构与研究方法 |
| 1.3.1 论文结构安排 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文的创新与不足 |
| 1.4.1 主要创新点 |
| 1.4.2 本文的不足之处 |
| 第2章 基于市场决定的政策性金融机构理论分析范式 |
| 2.1 市场决定理论 |
| 2.1.1 市场决定范畴界定 |
| 2.1.2 市场决定理论的基本内容 |
| 2.1.3 市场决定对政策性金融机构可持续发展的意义 |
| 2.1.4 与本研究相关的其他主要理论 |
| 2.2 市场决定下政策性金融机构基本理论范畴的界定 |
| 2.2.1 市场决定下政策性金融机构的概念 |
| 2.2.2 市场决定下政策性金融机构的定位 |
| 2.2.3 市场决定下政策性金融机构的功能内涵 |
| 2.2.4 市场决定下政策性金融机构的识别标准 |
| 2.2.5 市场决定下政策性金融机构的业务边界 |
| 2.3 基于市场决定的新政策性金融观 |
| 2.3.1 政策性金融理论创新的突破口 |
| 2.3.2 新政策性金融观的提出 |
| 第3章 中国政策性金融机构效率水平测度及影响因素 |
| 3.1 我国政策性金融机构体制演进及效率分析方法 |
| 3.1.1 我国政策性金融组织体系的变迁 |
| 3.1.2 政策性金融机构效率水平的二元结构分析 |
| 3.2 政策性金融机构的社会合理性分析 |
| 3.2.1 社会合理性的科学内涵 |
| 3.2.2 政策性金融机构的社会合理性内涵和评价指标 |
| 3.2.3 中国政策性金融机构社会合理性问题的理论实证分析 |
| 3.3 政策性金融机构的经济有效性分析 |
| 3.3.1 政策性金融机构经济有效性分析的方法—Malmquist指数及分解 |
| 3.3.2 政策性金融机构经济有效性的实证分析 |
| 3.4 中国政策性金融机构效率水平的影响因素 |
| 3.4.1 中国政策性金融机构效率水平的问卷调查与因素分析 |
| 3.4.2 影响中国政策性金融机构效率水平的因素分析 |
| 3.5 中国政策性机构效率水平和影响因素的综合分析 |
| 第4章 市场决定下政策性金融机构创新改革的动因与环境分析 |
| 4.1 市场决定视角下―三行一保‖的改革发展进程及评析 |
| 4.1.1 中国农业发展银行的改革发展评析 |
| 4.1.2 中国进出口银行的改革发展评析 |
| 4.1.3 国家开发银行的改革发展评析 |
| 4.1.4 中国出口信用保险公司的改革发展评析 |
| 4.2 市场决定下―三行一保‖创新改革的动因分析 |
| 4.2.1 中国农业发展银行的改革动因分析 |
| 4.2.2 中国进出口银行的改革动因分析 |
| 4.2.3 国家开发银行的改革动因分析 |
| 4.2.4 中国出口信用保险公司的改革动因分析 |
| 4.3 我国政策性金融机构面临的宏观环境和发展态势 |
| 4.3.1 我国政策性金融机构面临宏观环境的PEST分析 |
| 4.3.2 我国政策性金融机构面临发展态势的SWOT分析 |
| 第5章 政策性金融机构的国家治理机制分析 |
| 5.1 国家治理在政策性金融机构改革发展中的作用机理 |
| 5.1.1 国家治理的内涵 |
| 5.1.2 政策性金融机构改革发展与国家治理的内在关系和机理分析 |
| 5.1.3 国家治理机制在政策性金融机构创新改革中的实现路径 |
| 5.2 政策性金融机构的依法治理机制 |
| 5.2.1 依法治国与政策性金融机构改革发展的内在关系 |
| 5.2.2 国家对政策性金融机构改革发展的立法责任和原则 |
| 5.3 政府对政策性金融机构的政策扶持与补偿机制 |
| 5.3.1 客户群体公共战略性与构建扶持补偿机制的基本依据 |
| 5.3.2 政策性金融机构政策扶持与补偿机制的构建原则与方式 |
| 5.4 政策性金融机构的外部差别监管体制机制 |
| 5.4.1 政策性金融机构实行外部差别化监管的根本原因 |
| 5.4.2 建立政策性金融机构外部差别化监管的基本原则 |
| 5.4.3 政策性金融机构构建外部差别化监管体制机制的主要内容 |
| 第6章 市场决定下国外政策性金融组织理论与实践发展 |
| 6.1 基于市场原则的国外政策性金融组织理论思想 |
| 6.1.1 国外对政策性金融机构的概念认知不尽统一 |
| 6.1.2 国外关于政策性金融组织理论体系的的基本内容 |
| 6.2 国外政策性金融组织基于市场的改革发展及最新动向 |
| 6.2.1 国别视角下国外政策性金融组织的最新发展实践 |
| 6.2.2 综合视角下国外政策性金融组织发展实践及最新动向 |
| 6.2.3 国外政策性金融组织改革发展的特点 |
| 6.3 国外相关经验对我国的启示与借鉴 |
| 6.3.1 客观全面深刻地认识国外政策性金融组织发展态势 |
| 6.3.2 以市场决定理论为基石科学认识政策性金融的相关边界和范畴 |
| 6.3.3 以人民利益为根本扎实推进中国政策性金融机构改革发展 |
| 6.3.4 打造更具中国特色的2.0版本的政策性金融体系 |
| 第7章 推进我国政策性金融机构改革和创新发展的方案选择与建议 |
| 7.1 政策性金融机构改革发展不同方案的比较和评析 |
| 7.1.1 战略客群视角下政策性金融机构改革发展的不同方案比较 |
| 7.1.2 治理水平视角下政策性金融机构改革发展的不同方案比较 |
| 7.1.3 综合视角下政策性金融机构改革发展不同方案的评析 |
| 7.2 基于市场决定的政策性金融机构改革发展模式和政策建议 |
| 7.2.1 我国政策性金融机构改革发展的创新模式 |
| 7.2.2 创新推动我国政策性金融机构改革发展的政策建议 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（7）农发行台州地区县级支行操作风险管控改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容和方法 |
| 1.2.1 研究内容与框架 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 2 银行操作风险管理的文献综述与理论体系 |
| 2.1 银行操作风险的概念界定与分类 |
| 2.2 银行操作风险研究文献综述 |
| 2.2.1 国外银行操作风险文献研究 |
| 2.2.2 国内银行操作风险文献研究 |
| 2.2.3 银行操作风险文献研究中的启示 |
| 2.3 银行风险管理的理论体系 |
| 2.3.1 银行风险管理的流程 |
| 2.3.2 银行风险管理的方法 |
| 2.3.3 银行操作风险的成因 |
| 2.3.4 银行操作风险的应对措施 |
| 2.4 其它农发行操作风险管理的实践经验 |
| 2.4.1 湖北省分行宜昌支行操作风险管控举措 |
| 2.4.2 黑龙江、吉林省分行操作风险管控举措 |
| 2.4.3 江苏省分行苏州支行操作风险管控举措 |
| 2.4.4 四川省分行操作风险管控经验 |
| 3 农发行台州县级支行操作风险管控现状 |
| 3.1 农发行台州县级支行概况 |
| 3.2 农发行县级支行现行业务操作流程和风险节点 |
| 3.3 农发行台州县级支行操作风险管控现状 |
| 3.3.1 人员因素操作风险管控现状 |
| 3.3.2 内部流程操作风险管控状况 |
| 3.3.3 系统缺陷的操作风险管控状况 |
| 3.3.4 外部事件操作风险管控状况 |
| 4 农发行台州地区县级支行操作风险管控问题调查 |
| 4.1 调查目的 |
| 4.2 调查问卷设计与调查方案 |
| 4.2.1 调查问卷设计 |
| 4.2.2 调查方案 |
| 4.3 调查结果统计 |
| 4.4 农发行台州县级支行操作风险存在的具体问题 |
| 4.4.1 人员管理方面问题 |
| 4.4.2 内部流程操作风险 |
| 4.4.3 系统缺陷操作风险 |
| 4.4.4 外部事件操作风险问题 |
| 5 农发行台州地区县级支行操作风险的原因分析 |
| 5.1 人员风险原因分析 |
| 5.1.1 管理人员重业务发展轻风险管理 |
| 5.1.2 员工责任心匮乏 |
| 5.1.3 人员紧缺素质差操作未到位 |
| 5.1.4 业务繁杂工作积极性差 |
| 5.2 流程风险原因分析 |
| 5.2.1 财务/会计错误因素分析 |
| 5.2.2 文件/合同缺陷风险因素分析 |
| 5.2.3 错误监控/报告风险原因分析 |
| 5.2.4 交易/定价错误风险原因分析 |
| 5.3 系统风险原因分析 |
| 5.3.1 信息化系统建设滞后 |
| 5.3.2 系统程序运行速度较慢 |
| 5.4 外部风险原因分析 |
| 5.4.1 外部欺诈风险问题的原因分析 |
| 5.4.2 洗钱风险的原因分析 |
| 5.4.3 政策调整和监管规定变化风险的原因分析 |
| 5.4.4 业务外包风险的原因分析 |
| 6 农发行台州地区县级支行操作风险管控改进对策 |
| 6.1 人员因素操作风险的管控改进 |
| 6.1.1 员工失职违规风险的管控改进 |
| 6.1.2 知识/技能匮乏风险的管控改进 |
| 6.1.3 核心员工流失风险管控改进 |
| 6.1.4 人员风险因素操作风险的管控改进措施效果评估 |
| 6.2 内部流程操作风险管控改进 |
| 6.2.1 财务/会计错误风险的管控改进 |
| 6.2.2 文件/合同缺陷风险的管控改进 |
| 6.2.3 错误监控/报告风险的管控改进 |
| 6.2.4 交易/定价错误风险的管控改进 |
| 6.3 系统缺陷操作风险的管控改进 |
| 6.3.1 数据/信息质量风险的管控改进 |
| 6.3.2 违反系统安全的风险管控改进 |
| 6.3.3 系统功能风险管控改进 |
| 6.4 外部事件风险的管控改进 |
| 6.4.1 外部欺诈风险管控的改进 |
| 6.4.2 洗钱风险的管控改进 |
| 6.4.3 政策调整和外部监管规定变化风险管控改进 |
| 6.4.4 业务外包风险的管控改进 |
| 7 结论 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录-1：风险初步判断问卷 |
| 附录-2：风险管控常见问题问卷 |
| 附录-3：农发行台州县级支行上半年财会检查问题表 |
| 附录-4：农发行台州县级支行上半年信贷检查问题表 |
| 附录-5：农发行台州县级支行一季度资金支付问题清单 |
| 附录-6：台州县级支行信息科技条线风险排查统计表 |
| 附录-7：近年来浙江省农发行部分贷款变化情况表 |
| 致谢 |
（8）中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 农业政策性金融的涵义和理论边界 |
| 1.2 选题的背景和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究的逻辑思路、结构安排 |
| 1.6 本文创新点和不足之处 |
| 2 相关理论 |
| 2.1 公共产品理论 |
| 2.2 经济起飞理论 |
| 2.3 金融抑制和金融深化理论 |
| 2.4 农村金融理论 |
| 2.5 博弈论及神经经济学的新研究成果 |
| 3 农业政策性金融的历史沿革 |
| 3.1 建国以前的中国农业政策性金融 |
| 3.2 建国后农业政策性金融的历史回顾 |
| 3.3 中国农业发展银行的历史回顾 |
| 4 现有问题和成因分析 |
| 4.1 中国农村资金短缺，金融抑制问题严重 |
| 4.2 农业政策性金融存在的问题 |
| 4.3 问题的成因分析 |
| 5 农业政策性金融的国际比较 |
| 5.1 发达国家的农业政策性金融 |
| 5.2 发展中国家的农业政策性金融 |
| 5.3 国外农业政策性金融的总体比较 |
| 5.4 国外农业政策性金融实践对我国的启示 |
| 6 我国农业政策性金融改革发展的设想 |
| 6.1 新农村建设的基本特征及金融需求 |
| 6.2 农业政策性金融的作用领域 |
| 6.3 农业政策性金融改革发展的原则 |
| 6.4 构建农业政策性金融体系 |
| 6.5 农发行改革发展的总体思路 |
| 6.6 农发行支持新农村建设的着力点 |
| 6.7 区域化信贷政策 |
| 6.8 完善法人治理结构，深化内部综合改革 |
| 7 完善农业政策性金融保障机制 |
| 7.1 建立长期、稳定的融资和补偿机制 |
| 7.2 资金补偿中的博弈问题 |
| 7.3 我国农业政策性金融的法律地位和保障 |
| 7.4 探索农业政策性金融监管新模式 |
| 7.5 加强外部环境建设 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文和参与科研课题情况 |
（9）中国农业转型发展的金融支持研究（论文提纲范文）
| 导论 |
| 第一节 问题的提出与选题依据及意义 |
| 第二节 本文选题的研究角度与研究方法 |
| 第三节 本文的体系结构与主题阐述 |
| 第一章 农业金融支持的理论基础与分析框架 |
| 第一节 马克思主义政治经济学的农业发展理论 |
| 第二节 发展经济学的农业发展理论 |
| 第三节 西方经济学的金融发展理论 |
| 第四节 农业金融支持的分析框架 |
| 第二章 农业转型发展过程描述与初始条件 |
| 第一节 我国农业转型发展的界定与过程描述 |
| 第二节 我国农业转型发展的初始条件 |
| 第三节 我国农业转型发展的模式选择 |
| 第三章 农业资本形成与农业投资效率 |
| 第一节 农业资本形成是农业转型发展的必要条件 |
| 第二节 我国现阶段农业资本形成面临的新问题 |
| 第三节 提高农业资本形成率是农业金融支持的内在要求 |
| 第四节 我国农业投资的“供-求抑制”分析 |
| 第四章 农业金融动员与金融资源配置 |
| 第一节 金融剩余及金融剩余动员 |
| 第二节 我国农业金融资源状况及影响因素分析 |
| 第三节 我国农业金融资源配置及其效率分析 |
| 第五章 农业金融支持机理与建构 |
| 第一节 我国农业金融支持基本原则 |
| 第二节 我国农业金融支持机理分析 |
| 第三节 我国农业金融支持建构 |
| 第四节 我国农业金融支持的激励兼容 |
| 第六章 农业金融支持机制(Ⅰ):合作金融支持 |
| 第一节 我国农村合作金融支持的经济社会基础 |
| 第二节 农村合作金融的产权分析与治理改进 |
| 第三节 农村合作金融的体制缺陷及其改革 |
| 第四节 合作金融小额信贷机制与支持效应分析 |
| 第七章 农业金融支持机制(Ⅱ):政策性金融支持 |
| 第一节 农业政策性金融支持的经济基础与定位 |
| 第二节 农业政策性金融支持的运行机制 |
| 第三节 农业政策性金融支持转型 |
| 第四节 农业政策性金融支持效应案例分析 |
| 第八章 农业金融支持机制(Ⅲ):商业性金融支持 |
| 第一节 农业商业性金融支持的主体建构 |
| 第二节 农业银行商业化及其金融支持效应分析 |
| 第三节 增强农行农业金融支持的制度与对策 |
| 第九章 农业金融支持制度供给与效率分析 |
| 第一节 我国农业金融支持制度供给模式 |
| 第二节 我国农业金融支持制度供给的结构描述 |
| 第三节 我国农业金融支持制度效率分析 |
| 第四节 我国农业金融支持制度效率的案例分析 |
| 本文结论 |
| 参考文献 |
| 后记与致谢 |
四、责任驱动:推进基层农发行封闭管理的着力点（论文参考文献）
- [1]基层党建助力乡村振兴路径初探[J]. 2021年青年英才培训班（第二期）第四课题组. 农业发展与金融, 2021(12)
- [2]基于风险分担的H农发行粮食贷款风险管控研究[D]. 马晓宇. 北京交通大学, 2020(04)
- [3]产业扶贫的减贫实现：理论、现实与经验证据[D]. 顾天翊. 吉林大学, 2019(02)
- [4]新常态下农发行市级分行绩效管理研究 ——以农发行LA市分行为例[D]. 曾益应. 安徽大学, 2019(02)
- [5]农发行支持崇左市乡村振兴研究[D]. 雷天舒. 广西大学, 2019(01)
- [6]市场决定视角下政策性金融机构改革创新研究[D]. 秦伟新. 辽宁大学, 2018(01)
- [7]农发行台州地区县级支行操作风险管控改进研究[D]. 金俊江. 浙江工业大学, 2018(07)
- [8]中国农业政策性金融问题研究 ——以农业发展银行为例[D]. 段玉华. 山东农业大学, 2007(03)
- [9]中国农业转型发展的金融支持研究[D]. 王永龙. 福建师范大学, 2004(04)
- [10]全面贯彻党的十六大精神 努力开创农业发展银行工作新局面——何林祥同志在中国农业发展银行全国分行行长会议上的讲话[J]. 何林祥. 农业发展与金融, 2003(02)